海安经济技术开发区筑牢高质量发展廉政防线

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海安经济技术开发区不断强化党风廉政建设，着力构建预防教育惩防体系，织密廉政建设“责任网”、廉政教育“预防网”、权力运行“制度网”，有力推进了党风廉政建设“两个责任”的全覆盖落实，有效预防了基层“微腐败”问题的发生，为海安经济技术开发区高质量发展提供了廉政保障。

建立“责任网”，

构建“两个责任”机制

海安经济技术开发区党工委高度重视党风廉政建设，构建了落实党风廉政建设“两个责任”机制。一是加强组织建设。建立了落实党风廉政建设领导小组，领导和全面组织推进党风廉政建设工作。二是建立责任体系。海安开发区各级党组织主要负责人全面履行党风廉政建设主体责任，班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”责任，纪委书记履行党风廉政建设监督责任，全面配齐各基层党支部纪检委员，常态化地加强党风廉政建设监督检查，形成了覆盖全区的党风廉政建设责任体系。三是落实责任清单。全面梳理党风廉政建设“两个责任”四张清单，做到了清单明责全覆盖。四是实施检查点评。每季开展党风廉政建设落实情况的检查点评，促进“两个责任”落实。五是强化监督问责。对检查中发现的问题，精准运用“四种形态”。今年1月至9月份运用第一种形态谈话164人次，其中问责谈话31人次。对3个村党组织和党组织负责人，分别作出书面检查，并实施诫勉谈话，以问责倒逼责任落实。通过建立“责任网”，构建“两个责任”机制，推动“两个责任”刚性落实。

建立“预防网”，

创新廉政教育机制

海安经济技术开发区在抓好党风廉政建设责任制落实的基础上，不断加强和深化廉政教育，不断创新廉政教育机制。一是建立联席制度。海安开发区党工委出台了党风廉政教育工作联席会议制度，明确了各单位廉政教育宣传员和廉政教育工作职责，建立了覆盖全区的廉政教育网络，确保廉政教育的常态化。二是开展廉政教育。每逢重要节点都要开展党纪党规宣传、正反典型案例教育警示等活动。三是开展针对教育。运用海安开发区审计发生的违纪问题、纪律审查案例进行针对性的教育，增强教育的实效性。四是开展廉政谈话。在全区以“面对面、点对点”的方式，按照“立足教育、着眼防范、关口前移”的要求，开展廉政谈心谈话。通过建立“预防网”，创新廉政教育机制，取得了有效的预防效果。

建立“制度网”，

健全权力运行机制

海安经济技术开发区强化制度建设，铲除腐败土壤，着力健全规范的权力运行机制。一是深化廉政风险点星级化防控。全面梳理各单位、各岗位权力事项，根据权力事项逐一对照岗位事项和工作环节排查廉政风险点，同时，将审计、巡察、督查发现的问题列入廉政风险点，通过自己排、群众提、领导审，确定廉政风险等级，明确星级风险监督责任。二是建立权力运行内控制度。对基层“微权力”运行的廉政风险有针对性地制定内控制度。目前，海安开发区已建立行政管理类制度5项，党员干部、人事管理类制度8项，建设管理类制度11项，财务管理类14项，内部审计类5项，党的建设类7项。三是强化对权力运行制度的监督检查。海安开发区纪工委强化监督执纪督查，常态化加强对权力运行制度执行的督促检查。开展了“三重一大”决策制度、主要负责人“四个不直接分管”、村级重大事项“四议四公开一监督”、农村“三资”管理、政府采购、招投标、房屋征收“三榜公示”等制度执行情况的检查。对检查发现的问题，实施了责任追究，推动了权力运行制度的有效执行。通过建立“制度网”，健全权力运行机制，保证了海安开发区经济社会健康发展，营造了海安开发区良好的政治生态，基层群众对党员干部的满意率得到有效提升。

吴 玲 姜 飞