“这个清单好,让我们了解到街村党员干部在党风廉政建设工作中要做哪些事情,写得明明白白,村级重大事项要进行‘四议四公开一监督’,老百姓对干部的监督就有了依据。评议党员干部党风廉政建设工作做得怎么样,我们说话的底气也更足了。”江苏海安市经济技术开发区爱凌村居民张世宽对公示《村干部党风廉政建设责任清单》说出了自己的看法。
“这份根据岗位职务和分工情况量身定制的清单,真正把党风廉政建设责任扛到了肩上。”海安开发区党工委副书记、管委会副主任王荣贵扬了扬案头整整5页的责任清单,“大到重大事项决策,小到对基层干部的谈心谈话,详实可稽,犹如达摩克利斯之剑,时刻提醒我们按单履职,廉洁自律。”
据介绍,2018年初,海安开发区党工委按照差别化、可量化、全覆盖的要求,精心编制了领导班子、班子主要负责人、班子成员三类主体责任和纪工委的监督责任清单。为了体现“任务明确、简明扼要、便于操作”的要求,责任清单将党工委领导班子主体责任细化成八大类21个项目任务、班子主要负责人责任细化为五大类12个项目任务,班子成员责任细化为五大类10个项目任务、纪工委监督责任细化为七大类15个项目任务。为确保廉政建设无盲区,开发区还在全区67个局办、街道、村居和基层站所党组织中全民推行“两个责任”清单,“项目化”推进的管理模式,确保“两个责任”实行全覆盖。
落实党风廉政建设“两个责任”清单制度的出台,为海安开发区党员干部履职立下规矩、划清红线、明确边界,有助于规范阳光运行工作机制,强化干部的责任意识。为保障制度执行到位,防止清单成为“一纸空文”,开发区党工委构建了党风廉政建设“两个责任”考评体系,完善了考评问责办法,以严肃考核问责倒逼了基层党员干部履职尽责。通过清单式明责、常态式督责、零容忍问责,层层传导压力,形成了纵向到底、横向到边的责任体系,推动全面从严治党向街道、村(居)这一“神经末梢”延伸。开发区纪工委为此每个季度均按照年初计划,对基层党委、党总(支)部党风廉政建设工作情况开展督查检查,党工委召开点评会,纪工委根据责任清单检查情况进行点评,针对存在的薄弱环节下发整改交办单,提出整改要求,促进党风廉政建设“两个责任”的落实。
此外,将“两个责任”清单的落实邀请群众监督,是开发区落实“两个责任”清单的一个特色。责任清单的制定、出台、执行过程中的情况,进行张榜公示,倾听群众建议,邀请群众监督。每季度的点评和述职述廉活动,当地都会邀请各局办普通党员、各街道、村普通党员和村民代表参加,真正做到了处处接受群众监督。这样的责任清单还实行了动态化管理,根据从严治党好党风廉政建设新要求,今年把党员干部常态化谈心谈话,廉政风险点星级化防控、党支部书记亲自为党员干部上党课等纳入了责任清单,两年来没有发生一例重大违纪违规问题。(吴玲 刘文奇)
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