原标题：“三个全覆盖”助力乡村振兴
麦要抢、稻要养，眼下正值“三夏”农忙时节，在海安雅周镇许家庄村，忙完麦收的农民抢抓农时忙着水稻插秧，田间一派繁忙景象。从空中俯瞰，高标准农田平整方正，机耕道路笔直延伸，大小沟渠纵横交错，仿佛大地的五线谱，田间的农民如同五线谱上的音符，奏响夏种的华章。
近年来，海安市委、市政府坚持将产业兴旺作为夯实农业产业基础、推动现代农业提质增效和促进农民持续增收的关键，不断做优做强主导产业。农业现代化实现程度位居全省第一方阵，水利现代化、农机化综合水平，高标准农田占比持续位居苏中苏北首位，农业现代化水平持续保持全省第一方阵。加快高标准农田建设步伐，已建成高标准农田66.56万亩，占比83.2%，南通第一。大力推进农田水利等工程建设，水利综合保障体系不断完善，省级现代农业产业示范园建设稳步推进。积极推进“三个全覆盖”试点镇村建设，去年相关工作获南通市综合考评第一名。
2017年9月，雅周镇被南通市委、市政府确定为“三个全覆盖”试点镇后，紧紧围绕建设要求，稳步推进高标准农田建设、社会化服务联盟建设以及土地适度规模经营，积极探索村营土地规模经营和社会化服务，试点工作按序时开展，进展良好。
“目前，全镇高标准农田覆盖率97.16%，50亩以上规模经营主体累计135个，规模经营面积占高标准农田面积的81.01%。”雅周镇副镇长陈辉告诉记者，去年10月份，南通市委、市政府要求建设新型合作农场壮大村集体经济，雅周镇作为试点镇按照要求大力推进新型合作农场建设工作。全镇14个村已有11个村完成了土地流转，其中6个村已于2018年开展村集体规模经营，4个村申请认定2018年新型合作农场。
许家庄村集体经营流转866.5亩土地，成立了雅兴种植服务股份合作社，探索出了“村干部+种植能手+社会化服务”经营模式开展适度规模经营，“一手抓土地经营权流转、一手抓种植管理”，实行考核与产量效益挂钩的管理办法，走出了一条既能带动农民增收，又能壮大村集体经济的新路子。
适度规模经营带来了民富村强，许家庄村已流转土地3400多亩，土地流转率100%。该村党支部书记陈华介绍：“土地流转较好解决了田地无人种等问题，通过土地流转，农户每亩土地每年有不少于800元的土地租金和112元的政策补贴。村民从土地上解放出来后，可以打工赚钱。村通过土地整理后，溢出土地收益、管理费等，增加了集体收入，带动了农民增收，壮大了村集体经济。”“我是低保户，土地流转后，我在村里的合作社打工，年底还有分红，现在我年收入已经超8000元了。”57岁的夏裕平高兴地说。
2018年，庞庄村共集体流转2841亩耕地，其中村里集体经营800亩，引进种植大户9名，从整地到购买种子、育苗，再到田间灌溉，最后到收割、售卖，全部实现了规模化、机械化作业，村中劳动力得到了大量释放。“丰乐合作社50%的收益用于基础设施建设，10%分配给村里的贫困户。现在全村39个村民小组都通上了水泥路，卫生服务站、便民农资服务超市、农民健身娱乐园也建起来了。”雅周镇庞庄村党支部书记、丰乐谷物种植农地股份合作社法人代表吕蕴介绍，“我们还修建了硬质灌溉水渠4500米、硬质排水渠2500米、硬质机耕道路2600米，改建老车口7座。”
在高标准农田建设方面，雅周镇始终围绕“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”的建设要求，建成高标准农田6.21万亩，目前已建面积占耕地面积的97.16%。“建设高标准农田省去了我们很多麻烦，防渗渠几分钟就能把水送到地头。”迥垛村的村民赞不绝口。
“以前完全是靠天吃饭，如果遇到连续雨天，田里的水根本排不出去。”迥垛村党支部书记邵太岗介绍，现在摆脱了“靠天吃饭”的局面，2018年以来，迥垛村建成11个泵站，新增硬质渠18.6公里，全村建成高标准农田3434亩，覆盖面100%。“即便遇上旱涝之灾，也能实现丰产。”
乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手。推进“三个全覆盖”工作，是发展现代农业、推动乡村振兴的关键，也是贯彻党的十九大精神的基层实践。我市将继续深入贯彻党的十九大以及中央和省委1号文件精神，以乡村振兴十项重点工程为重点，全力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，继续推进“三个全覆盖”工作，推进新型合作农场建设，发展壮大农村集体经济，不断增加村级集体收入，实现农业产业兴旺，让百姓生活更加幸福。（陈俐君 姜明）
（责编： 李文治）
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发表于 2019-6-19 22:13:56
