海安市商事制度改革再“提速”

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近年来，海安市行政审批局商事制度改革再“提速”，通过推进“注册资本认缴登记制”“先照后证”“多证合一、一照一码”“网上登记”等工作，充分激发市场的活力和创造力，进一步优化营商环境，为大众创业、万众创新营造更加宽松便捷的市场准入环境。据统计，截至5月底，海安市今年新登记各类市场主体共计5847户，通过全程电子化开办企业共计1313家，发放电子营业执照共计1607张。

实行自主申报，让企业主“只跑一趟”。通过实行企业名称自主申报，申请人可以在系统上自行按照规则开展比对、判断和选择，确定登记名称并与执照申请合并办理，减少了企业登记环节，提高了工作效率。据统计，截至5月底，海安市共实现企业名称自主申报1610件，网上自主申报率达90%。

开通“全链通”平台，开办企业半天搞定。为了让开办企业“轻松上阵”，大幅压缩企业开办时间，压减企业开办环节，提升企业开办便利度，海安市行政审批局主动协调税务、公安、银行等相关部门单位，设立企业开办专区，将营业执照办理、企业公章刻制备案、银行开户、税务登记等办理事项集中到一起，依托“全链通”网上集成办理平台，实行全链通办。该市行政审批局全面规范综合窗口的运转流程，真正做到“一表申请、一窗收件、并联审批、核发一照”，实现“让数据多跑路、群众少跑腿”的目标。申请人通过网上申请或窗口申请的方式将新办企业的材料提交到专区后，审核方式由原来的一审一核简化为审核合一，实现了一人通办、全链服务，激发了创业活力。

畅通退出渠道，方便企业甩掉“旧包袱”。随着商事制度改革的不断深化，为促进市场主体退出便利化，解决企业“注销难”问题，海安市行政审批局积极推行企业在线备案清算组信息和免费发布债权人公告功能。今年4月份开始，企业注销清算组备案和注销公告均可通过国家企业信用信息公示平台进行网上公示，无需再准备纸质材料和另外支付登报费用。推行企业注销网上公示，进一步缩减了企业注销流程，降低了企业注销成本。全面实行企业简易注销登记改革，使更多的未开业企业以及无债权债务企业高效快速地退出市场，有利于市场资源的有效配置。今年以来，海安市已有480多家企业通过企业信用信息公示系统申请了简易注销。