依托海安综合电子监察平台，研发“财政奖补项目监管系统”，有效运用大数据开展财政奖补项目监管工作，精准监督各类财政奖补项目资金分配，快速发现违规问题并及时预警，进一步提高财政奖补科学化、精细化管理水平。海安纪委监察委利用“大数据”，创新监管财政奖补项目。截至目前，该系统已覆盖财政、民政、交通、水利、教育、科技等13个部门， 3870个财政奖补项目得到有效监管。
数据采集全覆盖，强化项目信息管理。针对财政奖补资金涉及的种类多、覆盖面广、时间久等问题，海安纪委监察委会同财政局、农资局等单位深入调研，研发财政奖补项目业务系统，将财政奖补资金纳入网上运行，明确项目名称、项目分类、管理单位、奖补受益人、奖补执行依据等23个必备基础信息，确保关键信息必录、可查。针对财政奖补执行多年，许多项目存在跨年现象，海安纪委监察委要求各单位根据实际情况，安排专人整理数据、采集信息，并层层审核把关，确保入库数据真实准确。
数据运用快预警，构建层级监管体系。依托海安综合电子监察平台，海安建立了财政奖补项目电子监察子系统，实现了部门、纪检组、市纪委的层级化监管。多年数据全程监控，各相关部门和监管单位可通过系统直接监控到各财政奖补项目进度，及时掌握财政奖补资金作用、拨付等情况。多个风险实时预警，根据相关文件和政策要求，制定相应的预警规则并固化到系统中，一旦出现违规行为，系统实时“亮灯”预警，并将预警信息发送给相关监察人员。多方力量瞬时督办，市镇两级监察人员对预警信息审查，根据实际情况，向部门发出督办，被督办部门回复督办后，反馈至监察人员核定，及时将问题遏制在萌芽状态。
数据分析快比对，探索智能研判模式。为了快速准确掌握情况，根据不同需求，海安纪委监察委重点盯紧项目资金分配的执行主体和受益主体，运用多维比对，强化对受益率高、执行风险高等重大风险点的管控。要提高管控效率，必须创新更加科学的方式方法。海安市财政奖补项目监管系统凸显自动比对、精确分析等功能，并提供跟踪查询、精确查询和模糊查询等多种查询统计方式，统计结果以饼图、柱状图、走势图展示。“大数据”以图表形式呈现，直观反映全市财政奖补情况同时，为纪律审查提供了技术支撑和问题线索，有效规避了财政奖补项目执行过程中的风险。目前，海安纪委监察委正在探索扩大大数据库，目标实现多系统联合查询，为项目监察提供更多数据支撑。“比如，通过收集招标采购信息，源头监管财政奖补项目，通过收集施工管理信息，监控项目实施过程，通过收集资金管理信息，把握资金动向，通过收集监督审计信息，加强项目资金规范运用的监管。”海安市纪委副书记、监委副主任朱斌介绍。
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发表于 2018-10-14 13:06:48
