海安有10个项目入选了省PPP项目库! 入库项目数、做成项目数均居全市第一!!!
PPP(政府和社会资本合作)
PPP,又称PPP模式,即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。按照这个广义概念,PPP是指政府公共部门与私营部门合作过程中,让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务,从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
近年来,海安高度重视政府与社会资本合作(PPP)模式的推广,遵循“增量先行、存量跟进、试点推动、分步实施”的原则,全力推进,成绩自然也是杠杠的!
最值得一提的便是今年5月,海安是因在推广政府和社会资本合作(PPP)模式方面取得显著成效受到国务院表扬↓↓↓
那么,开头我们所提的10个项目具体是指哪些呢?
小编了解到涉及污水处理、垃圾处理、沼气发电项目、医疗和养老服务、公共服务等领域。
青墩文化遗址(图片来源于网络)
体育公园
正建设中的上湖新城(图筱风菌菌)
其中,上湖健康城、海安体育中心、青墩旅游开发项目被列为省示范项目。
小编为了帮助诸位理解,小编具体给大家介绍两个PPP项目:
举个例子
“目前,公司关键设备正在安装调试。经过1年时间的建设,项目将于7月底投产。”普豪生物能源项目负责人介绍。
利用畜禽粪便生产沼气,再利用沼气发电,年发电2.5兆瓦,这便是由曲塘镇的海安普豪生物能源有限公司负责的普豪生物能源项目。该项目由上海普豪生物能源有限公司和曲塘镇政府联合投资,总投资1亿元。其中,曲塘镇政府以土地入股,占股30%。国内利用畜禽粪便产生沼气并发电的项目有很多,但像这样的由政府和社会资本合作并且上规模的项目却很少。
项目建成后,每天可处理畜禽粪便350吨,发电5万度,处理半径覆盖整个海安西片地区。
而且,由于是政府主导并提供服务,社会资本放心进入,大大加快了项目建设速度——原计划建设两年,现如今只用了1年时间。
再举个例子
餐厨垃圾处理一直是目前城市发展的难题之一。面对这道难题,海安再次巧妙利用了政府与社会资本合作项目的威力,与天楹集团牵手,建起了投资5000万元的餐厨垃圾处理中心,日处理餐厨垃圾90吨。
海安餐厨垃圾处理中心规划图
海安餐厨垃圾处理项目负责人告诉小编,项目设备投入3000多万元,由天楹环保能源公司负责,项目建成后,海安的餐厨垃圾可以全部得到处理。
风险与机遇并存,为避免因单方面拒绝履行合同、变更合同条款或领导变动造成履诺风险,海安充分发挥财政分配、管理、监督、调控职能,做到PPP项目全过程管理。在这方面,海安积极探索采用政府监管机构与第三方合作的监督模式,以法律文本和合作协议为基础,对项目质量、价格、服务水平和财务等进行监督,保证公共利益最大化。
市场化运作,吸引社会资本参与,补上资金缺口,让基础设施项目迅速从纸上变成现实成果,为民众谋福祉,这就是海安在PPP模式上主动探索走出的一条道路,相信海安会在这条路上越走越快,越走越远!
(部分内容参照南通日报《政府携手社会资本破解基础设施建设难题海安10项目入选省PPP项目库》,通讯员卢锋、刘宁,记者赵勇进,部分图片来源于网络)