海安持续增进民生福祉

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    5月14日，省政府发出《关于撤销海安县设立县级海安市的通知》。通知说，根据《民政部关于同意江苏省撤销海安县设立县级海安市的批复》，经国务院批准，撤销海安县设立县级海安市，以原海安县的行政区划为海安市的行政区划，海安市人民政府驻中城街道长江中路106号。海安市由省直辖，南通市代管。

　　成功撤县设市，与近年来海安始终把提升群众幸福感满意度作为工作的出发点和落脚点，持续增进民生福祉，有着重要关联。

　　健全综合保障体系。海安全面加强社会保障，建立健全了覆盖广泛、运行稳健、兜底有力的综合保障体系，共有66.51万人纳入城乡各类养老保险，城乡基本养老保险覆盖率达97.1%，位居南通第一，其中企业职工基本养老保险参保18.7万人，共有83.16万人纳入城乡基本医疗保险，城乡基本医疗保险覆盖率达97.63%，位居南通第一。海安累计11.03万名被征地农民纳入社会保障，基本实现应保尽保。海安还在江苏县级城市第二家实施城乡居民大病保险再保险，累计发放1.3亿元，惠及近万人。截至去年底，海安各项社会保险基金累计结余68.89亿元，整体运行平稳，基金抗风险能力较强。深入实施“双六双帮”脱贫致富奔小康工程，打好税贫攻坚战，7000元以下低收入农户脱贫率达62%。

　　因病致贫，因病返贫，在现实生活中并不少见。在深化医疗改革的道路上，海安对这一难题开出了自己的“药方”，构建起了一张“城乡居民医保+大病保险+自费补充保险+医疗救助”多项保障衔接的医疗保障网络，在南通市率先实施城乡居民大病保险制度，并将覆盖范围扩大到全县所有参保居民。为了减轻特殊人群的医疗负担，建立了城乡特殊群体大病医疗救助制度、少年儿童特病救助制度、民政救助制度、精准扶贫对象自费补充保险制度。一个“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的医疗保障体系已经在海安建立。

　　民生优先，教育为本。海安是全国有名的教育之乡，中高考高分段人数等综合指标连续多年位列全省第一，是国家义务教育发展基本均衡县。县人民医院、中医院分别成为江苏苏中地区县级城市第一家三级乙等综合医院和三级中医院。海安积极构建“县有三馆、镇有一站、村有一室”的三级公共文化设施网络体系，“标准化定制、专业化生产、均衡化配送、精细化服务、科学化考评、制度化保障”“六化”公共文化服务新模式江苏放样。原创歌曲《我们的中国梦》获得全国“五个一工程”奖。近年来，海安先后获评全国文明县城、国家卫生县城、全国文化工作先进县、江苏省文明城市、全国文明城市提名城市等荣誉称号。

　　营造安全稳定社会环境，让百姓安居乐业。海安全力推进“法治海安”“平安海安”建设，打造了一批亮点和品牌，实现了全国普法工作先进县五连冠，荣获全国法治县创建工作先进单位，社会公众安全感位列全省前列，连续14年荣膺省“平安县”称号。海安在全国率先倡导并推行的行政负责人出庭应诉制度，被最高人民法院誉为“海安样本、江苏经验”。海安还连续举办了十三届法治文化节，已成为全国有影响、全省数一流的法治文化品牌。