创新驱动 发展活力涌动
实现科研平台建设全覆盖。上海交大、南京大学等国内知名院校在海安设立产业研究院7家,21家行业龙头企业依托高校院所建成企业研究院。拥有国家级研发机构3家,省级研发机构近百家。亿元企业和高新技术企业校企研发平台、规模以上工业企业研发机构建设实现100%。研发投入占比、高新技术产业产值占比等核心指标均居全国县级城市前列。实现产学研一体化整合升级。开展“创新创业在海安”、“中科院专家走进海安”、“市级机关服务企业科技行”等活动,有力推动一大批科技资源加快向海安集聚。
年均新增产学研合作项目200多个,合作经费1亿多元。2017年,海安市净增工业应税销售的47.5%均来自近三年实施的产学研合作项目。拥有国家高新技术企业119家,创新型企业集群初具规模。实现人才工作发展良好态势。获评江苏省人才工作先进县。加强应用型人才订单式培养,通过市内本科院校南通理工学院、海安职教中心,建立一批校外实习基地、人才培养基地。先后引进国家“千人计划”专家等顶尖人才52人、高层次人才2381人、高层次创新创业团队91个,落户一批国家级博士后科研工作站、省级研究生工作站,建成“长三角海归创新创业海安基地”。
抓项目建设 平台载体完备
创新完善大招商工作体系。不断健全“市领导领衔招商、区镇主要领导主攻招商、专业人员驻点招商、机关部门协同招商、企业以商引商”的“大招商”体系,实行“一日一督查、一月一通报”考核机制。深入推进智慧招商、精准招商,设立市外招商机构97家,每年举办各类专题招商活动近300场次。成立北京、上海、广深、苏南、台湾五大招商服务督查中心,突出一线指挥、靠前服务、严格督查,不断增强项目招引的精准性、实效性。近两年,海安市新招引亿元以上产业项目496个,其中10亿元以上项目12个。创新完善重大项目全过程服务机制。将重特大项目突破作为培植优势、增强后劲的重要抓手。成立全市重大项目推进领导小组,每月研究重特大项目建设情况。大力推进“不见面审批”改革,实行一表申请、统一受理、同台办理、合并审图、限期办结。深入开展“月月看、家家到”月度项目观摩活动,推动项目快建设、早达效。近两年,海安市新开工亿元以上产业项目290个,完成增值税抵扣设备投入71.4亿元,连续10个季度在南通市项目建设季度考评中获得流动红旗。创新完善专业园区建设布局。先后建成江苏长江以北首个落户县级城市的国家级开发区,省级高新区、沿海开发前沿阵地老坝港滨海新区、全省唯一的专业性省级商贸物流产业园,以及全国唯一落户县级城市的政府间国际合作园区“中意海安生态园”。全市60%以上的项目落户在主平台、主阵地。今年以来,海安市将专业园区作为园区发展的重中之重,重点抓好电子信息产业园、时尚锦纶产业园、常安纺织科技园、机器人及智能制造产业园、商贸物流产业园、开发区和高新区台商产业园等7大专业园区建设,并建立指挥部实体化推进。
集成要素 保障有力高效
做到政务服务高效便捷。海安营商环境好,广大创新创业者可实现“不见面审批、零缺陷服务”、“不推一扇门、办成所有事”。项目服务专人负责、全程代办,项目审批多线并联、规范高效,27天办结施工许可证案例在江苏全省推广。做到人力资源配置专业。积极为企业提供个性化、订单式专业技能人才,建有7所职业学校,拥有省五星级公共人力资源市场,市外劳务合作基地25家,每年输送高素质专业蓝领技能人才达1.5万人。做到土地要素保障及时。搭建了用地规模、计划指标、挂钩拆旧储备、占补平衡指标4大交易平台,确保重点企业、重点项目用地需求,连续3年征地总量位居长三角前列、江苏领先、南通之首。土地集约节约利用工作经验在全省推广,被国务院通报表扬。做到金融环境和谐稳健。海安拥有20多家金融机构,银行贷款余额突破千亿,是江苏首批、南通首家金融生态示范县,江苏省首批金融综合服务平台建设试点地区。设立了10亿元的产业发展基金,目标引领撬动40亿元的基金总规模。成立了江苏省首个应急互助基金和多个担保平台,目前正在筹建中小企业转贷基金。最近,海安市与中国投融资担保公司成功合作,新公司注册资本10亿元,这也是中投保首次与县级城市合作。做到交通运输畅通顺达。两条高速、三条国道、三条铁路、两大运河在这里交汇,境内拥有5个互通的高速道口,海安火车站是江苏两个二级编组站之一。从海安出发,2小时车程内抵达周边8个机场。随着沪通、盐通高铁的建成,海安将全面迈入高铁时代,深度融入“沪宁一小时经济圈”。
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发表于 2019-6-7 04:04:29
