海安市现有持证残疾人18947人，建档立卡贫困残疾人1389人。近年来,该市认真贯彻落实国家和江苏省、南通市一系列脱贫攻坚政策，从关注残疾人民生出发，以脱贫攻坚统揽整个残疾人工作全局，多措并举，注重实效，积极开展残疾人精准扶贫和精准脱贫工作。
一是持续做好残疾人培训就业工作。坚持就业优先，激励自立自强，推动就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接。开展实用技术培训，确保低收入残疾人家庭至少有1名成员掌握1门脱贫致富实用技术。通过差别化培训内容和制度化实习训练，提高残疾人求职技巧和岗位适应能力。2018年，海安市共开展5期农村实用技术培训，完成实名制培训任务173个。积极实施电商助残计划，为残疾人提供低门槛、低成本、低风险的电商就业创业项目，辐射带动有就业意愿的残疾人实现居家就业、创业，全年电商培训30多人。开展实名制就业，举办“就业帮扶 真情相助”等残疾人招聘会。通过按比例安排残疾人就业、集中就业、政府购岗等就业形式，2018年共实名安置2169名残疾人就业。
二是着力实施残疾人精准康复。为贫困残疾人提供免费康复训练、辅具适配、贫困精神障碍患者免费服药等服务，减少贫困残疾人基本康复医护费用的刚性支出。通过职业康复增加劳动收益。开展残疾儿童康复救助，2018年，海安市共有169名在训残疾儿童获得基本康复项目补助资金。大力扶持天仙儿童康复中心以及人民医院、中医院儿童康复中心建设，不断提升康复机构服务管理水平。推进残疾人辅具适配服务，落实残疾人辅助器具补贴政策，共为贫困残疾人免费发放辅助器具612件。为40名贫困残疾人家庭实施无障碍改造，完成装配假肢14例、矫形器22例。持续实施康复项目，继续开展贫困白内障患者复明手术医疗补贴项目，2018年享受贫困白内障复明手术补贴人数170人。提高贫困精神障碍患者免费用药标准，全面推广服用二代药，全市享受免费基本用药贫困精神障碍患者1182人。
三是大力推进“残疾人之家”建设。规范化建设“残疾人之家”。全面落实江苏省、南通市《“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准（试行）》，严格按照“七有”标准，出台了《海安县“残疾人之家”建设实施意见（试行）》。明确时点任务、强化组织保障，“残疾人之家”建设实现区镇全覆盖。“残疾人之家”作为主阵地，开展辅助性就业，逐渐形成了多元主体的辅助性就业格局；围绕社会力量“借”项目，围绕新兴产业“创”项目，围绕规范运作“保”项目，努力拓展辅助性就业的特色效能。全市共建成18家残疾人之家，服务覆盖人群近500人。
四是落实残疾人兜底保障政策。按照“两不愁三保障”要求，认真抓好残疾人“两项补贴”等各项助残惠残政策的落实。2018年，全市发放重度残疾人护理补贴160万元，发放困难残疾人生活补贴2518万元；对10户农村贫困残疾户进行危房改造，投入改造资金近10万元。开展托养服务，充分发挥市级集中托养机构的主导示范作用，全年托养残疾人175人。
五是推进特殊教育提升计划。提高贫困残疾学生教育保障程度。加大特殊教育经费投入力度，切实保障贫困残疾人受教育权利，持续实施特殊教育提升计划，确保残疾人学生及残疾人贫困家庭学生不因贫失学辍学。精准康教融合对象。以全国残疾人基本服务状况和需求动态更新信息数据为基础，建立信息共享的交流平台。协助做好残疾学生家访和入学动员工作，推动“一人一案”落到实处。将康教融合纳入全局。出台了《海安县第二期特殊教育提升计划实施方案（2018—2020年）》，对到2020年海安市残疾人教育事业的发展作出了总体部署，明确了目标，提出了措施。开展教育助残。全市58名高中和高等教育阶段在校残疾学生享受教育专项补贴政策，发放补贴及奖励8.58万元。
六是坚决打赢残疾人脱贫攻坚战。2018年，海安市实施光伏扶贫、健康扶贫、产业扶贫等扶贫举措，重点抓好农村残疾人扶贫基地建设，支持各区镇建立和壮大具有当地产业特色的种植业、养殖业和手工业等残疾人扶贫基地，发挥残疾人党员“领头雁”作用，带动扶贫基地残疾群众脱贫致富。
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发表于 2019-4-17 13:35:33
